11月8日，自治区党委在南宁举行新闻发布会。受自治区党委书记刘宁，自治区主席蓝天立委托，自治区党委常委、宣传部部长、自治区党委新闻发言人陈奕君就“牢记嘱托感恩奋进，深入贯彻落实总书记对广西‘五个更大’重要要求，重实效强实干抓落实，奋力谱写中国式现代化广西篇章”主题作有关情况介绍。
新闻发布会现场。
党的二十大期间，总书记在参加广西代表团讨论时发表重要讲话，对做好广西工作提出了“五个更大”重要要求，为新时代壮美广西建设指明了前进方向、提供了根本遵循。自治区党委、政府深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，团结带领全区各族人民牢记嘱托、踔厉笃行，以总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4?27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神统领新时代壮美广西建设全局，扎实做好改革发展稳定各项工作。
据介绍，我区多次召开自治区党委全会和专题会议，制定完善新时代壮美广西建设“1 1 4 3 N”目标任务体系，出台《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神奋力开创新时代壮美广西建设新局面的决定》《关于深入贯彻落实“五个更大”重要要求全面建设新时代壮美广西的意见》《关于推进高水平开放打造国内国际双循环市场经营便利地的决定》等文件，把总书记的重要指示要求细化为清晰的奋斗目标、重点任务、工作思路。特别是在今年的主题教育中，我区牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”这一总要求，以内化于心力促见诸于行，先后部署开展壮大实体经济推动高质量发展调研服务、统筹推进高质量发展“四个专项行动”，扎实推动“五个更大”重要要求在八桂大地落细落实。
01高质量发展展现新作为
我区牢记总书记“在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为”的重要要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施工业振兴三年行动和农业产业振兴三年行动，大力建设中国—东盟产业合作区，一体推进教育、科技、人才综合改革，加快建设面向东盟科技创新合作区。巩固脱贫攻坚成果在2022年国家考核评估中获综合评价“好”的等次，东西部协作成效考核位居西部第一。
图为南宁五象总部基地。邹财麟 摄
02高水平开放取得新突破
平陆运河项目累计完成投资超200亿元、开挖土石方约1亿立方米，环北部湾广西水资源配置工程、龙门大桥等加快推进，贵南高铁开通运营，黄桶至百色铁路、合浦至湛江高铁等重大项目即将开工建设。第20届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会成功举办、成果丰硕。今年前三季度，广西外贸进出口总额4981.5亿元、增长18.4%，增速排全国第6位。
加紧建设中的平陆运河马道枢纽。周军 梁凯昌 摄
03美丽广西建设实现新进展
坚持“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”理念，推动《桂林世界级旅游城市建设发展规划》获得国务院批复实施，首次编写发布《漓江生态环境质量报告（2022年）》，漓江入选国家首批美丽河湖案例。西南岩溶国家公园成功纳入《国家公园空间布局方案》并加快推进，广西生态环境质量持续保持全国前列，生态质量指数居全国第二，生态文明强区和文化旅游强区建设取得扎实成效。
图为游船行驶在漓江上。李耿 陆宇堃 摄
04维护边疆安宁作出新贡献
深入贯彻总体国家安全观，全面落实意识形态工作责任制，不断巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁良好局面。积极创建铸牢中华民族共同体意识示范区，办好“三月三”等特色民族文化活动，让“三个离不开”“五个认同”理念深深扎根各族干部群众心中。高水平建设平安广西、法治广西，统筹发展与安全，今年三季度群众安全感达98.26%，保持历史高位。
图为南宁市武鸣“壮族三月三”民俗文化展示活动现场。游拥军 摄
05全面从严治党取得新成效
全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，扎实推进基层党建“五基三化”提升年行动，全面加强换届后的干部队伍建设，着力打造忠诚干净担当、高素质专业化的干部队伍。出台《自治区党委常委会带头重实效强实干抓落实的规定》，坚决防止和纠治形式主义、官僚主义。坚持严的基调不动摇，严肃查处腐败案件，扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，系统推进清廉广西建设，持之以恒加固中央八项规定精神堤坝，驰而不息纠“四风”树新风，推动政治生态始终保持风清气正。
问：今年年初，自治区党委政府向全区各级各部门发出“坚持稳字当头、稳中求进，坚定不移沿着高质量发展这条‘最优曲线’‘最佳路径’前进”的号召。我们也留意到，近日统计部门公布了前三季度广西经济运行情况，数据显示，广西经济持续回稳恢复，增长势头由进向好，生产供给稳中有升，需求领域逐步改善，基本民生保障有力，发展质量稳步提高。请问，广西在推动边疆民族地区高质量发展上有哪些具体做法？走出“最优曲线”“最佳路径”的着力点在哪些方面？
答：今年以来，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚决贯彻落实经济思想，牢记总书记“走出一条符合广西实际的高质量发展之路”的殷殷嘱托，坚持稳中求进工作总基调，主动转方式、调结构、增动能，着力稳增长、稳就业、稳物价，打好拼经济、促发展“组合拳”，深入实施工业强桂战略、工业振兴三年行动、传统产业提层次强实力行动，扎实开展工业提速增效、消费提质拓展、农业增产增收、交通水利重点投资、外贸外资提质扩量、稳主体促就业惠民生等“六个攻坚行动”，奋力推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，努力实现质的有效提升和量的合理增长，在高质量发展赛道上跑出量质齐升的加速度。今年前三季度GDP增长3.9%，比上半年回升1.1个百分点，第一、二、三产业全面回升，增加值分别增长4.6%、3.2%、4.1%。
我们围绕走出高质量发展“最优曲线”“最佳路径”，坚持以政策、项目、环境、创新等四方面为着力点，不断增强高质量发展的系统性、整体性、协***。
坚持政策为大。我们紧紧抓住国家出台稳经济促增长一揽子政策机遇，用好用足国家支持新时代壮美广西建设重要文件等，出台广西具体实施方案，形成121个重大项目、37项具体政策、58个突破性抓手、353项重点任务的“四张清单”，细化时间表、路线图、任务书，推动一系列举措密集落地，加快把政策红利转变成发展红利，不断塑造发展新优势新动能。
坚持项目为王。我们聚焦交通、能源、水利、新基建等主要发力点，加强重大项目统筹调度，出台提速重大项目建设扩大有效投资10条措施，启动重大项目“审批直通车”，实施自治区重大项目要素保障攻坚行动，以平陆运河、环北部湾广西水资源配置工程等牵引性、撬动性强的工程为引领，加快重大项目建设。前三季度自治区层面统筹推进重大项目完成投资3879.86亿元，完成年度投资任务的77.6%。
坚持环境为本。我们聚焦政务、要素、法治、市场、创新“五大环境”综合施策，出台《广西提质增效优化营商环境若干措施》，实施“补短提弱”“品牌领跑”行动，全面落实助企纾困政策，健全惠企政策精准直达机制，帮助企业降成本、渡难关、复元气、增活力。99.9%政务服务事项实现“最多跑一次”，前三季度新增减税降费及退税缓费228.19亿元，财政贴息30.7亿元撬动“桂惠贷”投放2132.36亿元、惠及市场主体11.25万户。
坚持创新为要。我们着力推动创新链产业链资金链人才链深度融合，打好重点产业关键核心技术攻坚战，全面实施科技“尖锋”行动，组织实施重大项目170项、总资助经费12.9亿元，获评非粮生物质能技术全国重点实验室等一批国家级创新平台，去年广西首次进入全国综合科技创新水平第二梯队，高新技术产业化水平指数连续6年进入全国前十，科技创新“关键变量”不断转化为高质量发展“增量”。
今年4月以来，我们深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持把落脚点放在“重实践、建新功”上，紧紧围绕高质量发展这一首要任务，在第一批主题教育期间创新开展壮大实体经济、推动高质量发展调研服务，持续推进“三升两去三消减”，集中解决了一大批事关要素、政策、基础设施、发展环境等突出问题，以问题消除的“减法”换取企业成长的“加法”。在第二批主题教育期间深入开展“统筹推进高质量发展四大行动”，聚焦切实巩固脱贫攻坚成果扎实推进乡村振兴、推进以县域为重要载体的新型城镇化建设、深化产业园区发展、兴边富民推动沿边地区高质量发展，突出“严实效”和“重强抓”，着力解决制约广西高质量发展的瓶颈问题，以高质量发展实效检验主题教育成果。
一是以高水平共建西部陆海新通道为牵引，深入推进基础设施互联互通。按照国家部署，我们统筹推进铁路、公路、水路、航空等基础设施建设，大力实施北部湾国际门户港基础设施提升三年行动，高标准、高质量、高效率推进平陆运河建设，加快构建服务“一带一路”建设的综合立体交通运输网络。今年1—10月，北部湾港完成集装箱吞吐量650.74万标箱、增长16.5%，今年有望达到800万标箱，再上一个新台阶；海铁联运班列开行7812列、增长6%，从2017年开行以来累计突破3万列。
二是以中国—东盟产业合作区建设为抓手，全面对接粤港澳大湾区等国家区域发展战略。积极承接东部地区产业转移，整合北海、钦州、东兴、凭祥、南宁、玉林、百色等7市产业园区，大力建设中国—东盟产业合作区，加快推进588个项目建设，开工建设中越智慧口岸（友谊关—友谊）和中国—东盟水果交易中心等项目。主动对接粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、海南自贸港和京津冀协同发展等国家战略，先后赴广东、海南、浙江、江苏、上海、云南、北京等省市学习交流，积极推介中国—东盟产业合作区，推动与重点省市建立对接机制，更好承接产业转移，携手构建跨区域跨境产业链供应链。
三是以中国—东盟建立战略伙伴关系20周年和共建“一带一路”倡议提出10周年为契机，持续深化与东盟、“一带一路”国家开放合作。广西代表团成功访问越南、新加坡、马来西亚、柬埔寨等东盟国家，经贸代表团赴东盟、中东、日韩、欧盟等国家和地区招商推介，不断扩大对外经贸合作。顺利举办第20届东博会、峰会，共举办了19个高层论坛和70多场经贸促进活动，助力中国与东盟合作从“黄金十年”“钻石十年”成功迈向“镶钻成冠”新未来。加快建设广西自贸试验区、中国—东盟信息港、面向东盟的金融开放门户等重大开放平台，推动释放政策叠加集聚效应。今年1—9月，广西对东盟国家进出口总额达2384.6亿元、增长39.8%。
四是以制度型开放为引领，加快打造国内国际双循环市场经营便利地。出台广西出口RCEP零关税优势商品清单、进口RCEP零关税优势商品清单、优势产业货物贸易降税商品清单等“三张清单”，为企业抢抓用好RCEP机遇提供“精准导航”。深入推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，在第20届东博会、峰会期间，首次举办“制度型开放：区域经济发展新格局”主题边会，推动成立东盟国家标准化合作交流中心。积极融入全国统一大市场建设，在全国率先推行省级政务服务容缺受理制度、开展重大项目“审批直通车”活动，涉企经营事项实现“证照分离”改革全覆盖，300多项高频政务服务事项实现“跨省通办”。出台《广西提质增效优化营商环境若干措施》等文件，实施优化营商环境“补短提弱”“品牌领跑”行动，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
问：总书记多次强调“广西生态优势金不换”，我们也搜集了几组数据：2022年，广西生态质量指数居全国第二，地表水水质优良比例达100%，在全国排名并列第一，近岸海域水质优良面积比例居全国第二。请问，广西怎么统筹好经济发展和生态环境保护建设之间的关系，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，把绿色发展理念贯穿新时代壮美广西建设全过程和各领域，既守护好“诗和远方”，又在绿色转型中实现更好更快发展？
答：山清水秀生态美是广西的金字招牌。总书记两次视察广西，都对广西生态文明建设作出精准指导、提出明确要求。总书记参加党的二十大广西代表团讨论时对广西绿色发展寄予厚望，强调要保护好广西的山山水水，在推动绿色发展上实现更大进展。广西始终站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，牢记总书记的殷切嘱托，把生态文明建设摆在全区工作的突出位置，深入践行生态文明思想，统筹推进生态环境保护建设和发展方式绿色转型，以生态“含绿量”提升发展“含金量”，努力走出一条具有广西特色的绿色发展之路。
一是牢记“国之大者”，以构建严密的制度刚性约束守护“诗和远方”。广西始终把生态文明建设作为“国之大者”，纳入新时代壮美广西“1 1 4 3 N”目标任务体系进行部署，先后研究制定《关于厚植生态环境优势推动绿色发展迈出新步伐的决定》等一系列事关广西生态文明建设的顶层设计和战略布局，制定实施深化生态保护补偿制度改革、“三线一单”生态环境分区管控意见等政策文件，在全国率先印发实施生态保护正面清单和禁止事项清单，出台实施红树林资源保护条例、大气污染防治条例等6部地方性法规、20余个地方环境标准规范，全面推行河（湖）长、湾长、林长、田长制，不断完善生态环境保护制度体系，确保在绿色发展道路上行稳致远。
二是坚持底线思维，以统筹一体化保护和系统治理留住“诗和远方”。我们坚决当好保护广西山山水水的“二郎神”，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进山水林田湖草海湿地系统治理，让八桂大地青山常在、清水长流、空气常新，筑牢我国南方生态安全屏障。目前，广西城市空气质量优良天数比例由2018年的91.6%提升至2022年的95.1%，PM2.5平均浓度下降到26.2微克/立方米，降幅25.1%。地表水水质优良比例连续6年达到96%以上，近岸海域优良水质比例由2018年的90.9%提升至2022年的94.5%，成为我国最洁净的海域之一，北海银滩入选第二批全国美丽海湾优秀案例。桂林漓江入选全国首批美丽河湖治理案例，南宁市那考河综合治理项目荣获中国人居环境范例奖。全区共建立自然保护地223处、自然保护区78个，生物多样性丰富度居全国第三，多处自然保护区被列入“世界生物圈保护区网络”“国际重要湿地名录”。
三是完整准确全面贯彻新发展理念，以践行绿色低碳发展书写“诗和远方”。我们坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，持续在“降碳、减污、扩绿、增长”上下功夫，加快产业绿色转型升级。积极培育绿色增长新动能，推动绿色产业化、产业绿色化，深入实施绿色制造工程和绿色低碳技术创新行动，累计创建国家级绿色园区8个、绿色工厂67家，2022年规模以上工业增加值能耗下降5.5%。构建碳达峰碳中和“1 1 N”政策体系，大力实施碳达峰“十大行动”，低碳产品认证获证企业和证书数量全国第一。坚决遏制“两高一低”项目上马，推动重点行业污染物排放量和碳排放强度“双下降”。大力发展清洁能源，非石化能源、可再生能源、非水可再生能源装机占比均高于全国平均水平。持续推进绿色生产方式和生活方式，成功创建19个国家生态文明建设示范区和6个“两山”基地，厚植高质量发展的绿色底色，让生态优势源源不断转化为发展优势。上下滑动阅览
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